網(wǎng)店營業(yè)執(zhí)照受冷遇 山東工商尚未接到申請

    本報濟南7月7日訊 7月1日開始實施的個人網(wǎng)店“實名制”，還將逐步對具備條件的網(wǎng)絡(luò)銷售個人實施工商登記制度。記者從工商部門了解到，“網(wǎng)店新政”實施已近一周，我省工商系統(tǒng)尚未接到一份此類登記申請。

    近年來，隨著電子商務(wù)熱潮興起，選擇網(wǎng)上開店鋪的個人和商家日益增多。然而，由于網(wǎng)絡(luò)市場尚處發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營更多的是靠經(jīng)營者自律，網(wǎng)絡(luò)交易中暴露的問題越來越多，成為近幾年消費者投訴的焦點之一。據(jù)中國消費者協(xié)會統(tǒng)計，2009年互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴量較上一年上升 38.9% ，位居投訴增幅第3位，多集中在商品質(zhì)量問題、訂單與實物不符、售后服務(wù)不完善、夸大商品功效等方面。我省是網(wǎng)絡(luò)商品交易大省，網(wǎng)購引發(fā)的新型消費糾紛頻頻出現(xiàn)。據(jù)省消協(xié)統(tǒng)計，去年全省互聯(lián)網(wǎng)投訴比上一年同期增長23.24% ，成為2009年全省十大投訴熱點之一。

    為加強對網(wǎng)店經(jīng)營者的信用監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)店銷售行為，保護消費者合法利益，國際工商總局從７月１日起，在全國施行《 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱“辦法”）。“辦法”規(guī)定，個人開網(wǎng)店要向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提交姓名和地址等真實身份信息，具備登記注冊條件的，要依法辦理工商登記注冊，被稱為“網(wǎng)店實名制”。

    據(jù)了解，推行“網(wǎng)店實名制”后，網(wǎng)店經(jīng)營者可通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)放的電子證書，提高網(wǎng)店信譽，增強可信度；而消費者則通過“實名制”，也能更好地了解網(wǎng)店的真實信息，并對網(wǎng)絡(luò)市場產(chǎn)生極大的規(guī)范效應(yīng)。不過，有網(wǎng)店店主擔(dān)心，一旦在工商部門留下“營業(yè)信息”，是否意味著稅務(wù)部門將很快找上門來收稅？

    對此，工商部門有關(guān)人士結(jié)合“辦法”如此解釋，“個人網(wǎng)店實名制”并不等于“強制辦理營業(yè)執(zhí)照”。按照“辦法”，網(wǎng)店店主應(yīng)當(dāng)主動向淘寶網(wǎng)、阿里巴巴、聯(lián)通、移動等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)商提交個人真實信息，此舉意在強化網(wǎng)絡(luò)交易平臺對網(wǎng)店店主的審查責(zé)任。另外，“辦法”中并沒有強制個人網(wǎng)店經(jīng)營者進行工商登記或者強制辦理營業(yè)執(zhí)照的條款，也就是說，現(xiàn)階段，辦不辦營業(yè)執(zhí)照，完全取決于網(wǎng)店店主的“自覺自愿”。

    記者了解到，“網(wǎng)店新政”實施多日，截至目前，我省還沒有一位網(wǎng)店店主前往工商部門申請營業(yè)執(zhí)照。不過，從鼓勵網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展，逐步監(jiān)管規(guī)范的職能出發(fā)，各級工商部門已經(jīng)按照國家工商總局的部署，通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺開始摸底網(wǎng)店數(shù)量。